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一、2018中美贸易战发起的原因:
1、导火线
3月23日凌晨,摊牌时间到来。美国总统川普宣布,将向中国出口美国的大约500到600亿美元的高端产品(航空产品、现代铁路、新能源汽车、高科技产品等)征收25%的特别关税。
2、原因
中国当天公布首批反击商品名单,主要针对美国出口到中国的鲜水果、干果及坚果制品、葡萄酒、猪肉等,征收15%到25%不等的关税,涉及商品大约30亿美元。
4月4日凌晨,美国政府公布了“301调查”结果,开列了约500亿美元中国商品清单,加征25%的特别关税。美国明确说明,如果是原来零关税的中国商品,一律征收25%关税;如果原来是10%关税,现在关税是35%。
随后,中方在第一时间表态,我们中国坚决反对,只好以其人之道还治其人之身了。国务院关税税则委员会决定对原产于美国的大豆、汽车、化工品等14类106项商品加征25%的关税。
3、根本原因
中国的经济发展给美国的霸主地位带来了根本性的威胁
二、2018中美贸易战发起的后果预测及影响:
1、中美贸易战短期未必全面开打,但如果双方管理不当,有可能逐步升级。按照程序,美国贸易代表处将在15天内公布建议加征关税的产品清单,之后有30天征询公众评议美国财政部将在60天内出台方案,限制中国企业投资并购美国企业。期间,美国将试探中国的反应,相关利益集团也将进行游说。当前中美贸易战还只是局部行业,美国贸易制裁中国高端制造,中国贸易制裁美国部分农产品,如逐步升级将会波及更多的行业。
2、如中美贸易战全面升级,对中国高端制造发展及经济增长将产生不利影响,但同时也将势必增加美国民众生活成本,推升美国通胀,制约消费,给全球经济复苏带来阴影。从中美的贸易结构看,中国主要对美出口电机电气音像设备(包括家电、电子)、纺织服装、家具灯具、玩具鞋帽等,中国从美国进口的主要为中间产品和零部件,以大豆、飞机、汽车、集成电路和塑料制品为主。中国贸易顺差较大的行业主要是机电音像设备(包括家电、手机等)、杂项制品(家具玩具运动用品等)、纺织鞋帽,中国贸易逆差较大的行业主要是大豆等农产品、汽车飞机等运输设备、矿产品等。
3、美国贸易保护虽然会对其国内部分行业形成利好,但将损害多数行业及消费者的利益。若美国对中国制造进一步提高关税实际上将等同于向消费者征税,势必增加美国民众的生活成本,推升美国通胀,制约美国消费。
以下对中美贸易战的可能性结果做一定的预测,个人观点,仅供参考:
中美贸易战可能性一:双方通过谈判和解
中美双方利用拟定征税清单15天以及公示30天的期限,针对各自诉求进行磋商,并达成初步协议,特朗普公布的针对600亿美元商品的惩罚性关税没有实施。
如果特朗普最重要诉求在于缩小美国对中国的逆差,方法有两个,一是扩大我国对美国的贸易进口,二是缩小我国对美国的贸易出口。
从现在的局面看,中国扩大对美国的进口可能性更大,我们在不同场合说过:“不以追求贸易顺差为目标,希望扩大进口”。
就历史上的谈判结果来看,我国容易接受的条件可能在于放开部分服务市场的准入,以及增加对美国商品的进口,现在对金融业的放开就是例子。
整体来说,如果能够通过谈判和解,本次贸易摩擦对中美贸易、经济的影响是相对较小的。
中美贸易战可能性二:惩罚性关税全部或部分实施
惩罚性关税仍会实施,但是经过协商双方各自有所让步。这种情况下,双方将可能各让一步,但针对科技产品的惩罚性关税还是会部分实施。
在25%的关税税率下,如果美国针对中国600亿、500亿、300亿和100亿美元进口商品征税,将会导致中国对美国的出口规模分别下降132亿美元、110亿美元、66亿美元、22亿美元。
2017年中国总出口规模在22600亿美元,征收惩罚性关税对中国出口的影响分别在0.58%、0.49%、0.29%和0.10%。
同理测算,在税率下降到15%的情况下,对出口的影响分别为0.32%、0.27%、0.16%和0.05%。
中美贸易战可能性三:冲突升级导致关税对象扩散
贸易冲突升级,美国不仅对目前提到的600亿美元商品征税,更将关税扩大到全部中国出口的商品,我国将面临与日本当时相似的处境。
但是中国也不会示弱,按照中国“同等规模、同等金额、同等强度”的报复原则,中国可能会对美国1500亿美元进口商品征税,美国对中国出口一年也就1500亿美元左右。
所以,如果贸易战开打,谁也占不到便宜,我们希望把贸易战的边缘控制在第一种限度内。
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