“《电子商务法》出台”舆情热点分析

（图片来自网络）

历经三次公开征求意见、四次审议，2018年8月31日,我国在电商领域的首部综合性法律——《电子商务法》终于尘埃落定。该法将于2019年1月1日起正式施行，旨在加重电商经营者，特别是第三方平台的责任义务，以更好的保护电子商务消费者的权益。

从90年代就开始出现的电商交易野蛮生长至今，存在的问题繁多复杂。《电子商务法》的制定无疑会在一定程度上规范电商市场，让消费者的维权真正做到有法可依。

但法律的制定不是终点，《电子商务法》依旧需要在实践中不断补充和完善。在维护消费者权益和保证商家利益上找到平衡点，才能为电商业打开一个更为健康的发展空间。

一、立法历程

二、舆情概况

2.1 舆情平台

从8月26日至9月11日，全网有关“《电子商务法》出台”的舆情总量共115930条。其中，相关舆情主要集中在社交媒体平台，社交媒体平台舆情量占总量的67.96%。其次为微信、新闻和APP平台。

2.2 舆情走势

8月31日，“新华社”发布新闻称“《中华人民共和国电子商务法》于2018年8月31日通过”，引发舆论关注。随后，这则消息在新闻、微信、社交媒体等多个平台上传播。9月6日，“社交媒体”用户“@金融段子王”发布博文【代购要凉凉了？中国正式出台《中华人民共和国电子商务法》！忽略这件事儿，最高罚你几百万！】，引发大量网友转发和评论，舆情量由此达到最高峰。

2.3 热词图

《电子商务法》正式发布后，相关热词“电子商务法”和相关责任主体“电商”、“代购”、“微商”等词位居热词榜前列。与《电子商务法》内容相关的词汇“纳税”、“捆绑消费”、“删差评”等也成讨论热词。此外，部分媒体和网民对《电子商务法》出台的影响进行简要分析，“消费者”、“涨价”、“要凉”等也成为重点热词。

三、舆论焦点

3.1 商家

3.1.1 代购要凉？

（代购流程图）

代购是伴随着电子商务兴起而产生的购物方式，并有着其独特的模式。由于代购能帮消费者购买到一些国内没有的商品，在价格和质量方面有一定的优势，因此受到越来越多消费者的喜爱。

《电子商务法》针对代购做出了一系列的规定，要求代购做到合理合法化，文件提出电商经营者们不仅要依法纳税，还要办理营业执照。有网友称这样与现今的进出口贸易似乎“并无差别”，不少网民纷纷发问：“代购要凉？”

9月6日，“社交媒体”用户“@河沙甘肃伊西等十一州管内观察使”发文：“一个发票，代购估计要凉一大片，除了Amazon这种bug”。“@找不到我就对了噢”和“@金融段子王”则针对《电子商务法》对代购的影响进行实质性分析，引起大量网友关注。

（此博文共传播24899次，影响2739.64万人 数据来源：识微口碑）

9月6日，“社交媒体”用户“@金融段子王”发布博文：【代购要凉凉了？中国正式出台《中华人民共和国电子商务法》！忽略这件事儿，最高罚你几百万！】。此条社交媒体共传播24899次，传播层级达到8级，传播效果明显。

尽管大部分舆论认为代购行业前景堪忧，但也有少数舆论对此仍持乐观态度：“每经网”发文《“再见了，代购和微商！”又有人这么说，这次会成真吗？》称：总的来看，由于必须登记纳税，《电商法》实施后，代购、微商的数量可能有一定程度的削减；但要说这一群体全数消失，把真金白银的市场需求弃之不顾，似乎又不太说得通。“社交媒体”用户“@水七水七”表示：看完图又想骂你们，只是加强监管，代购因为这几条规定就要凉？明摆着为了流量牺牲看官对zf的信任，只会瞎起新闻名博眼球的小编就赶紧辞了！

3.1.2 处罚太轻？

针对本部《电子商务法》中涉及到的处罚规定，部分舆论认为处罚太轻：

9月4日，“社交媒体”用户“@克赛-前来拜访”：销售假货最高才罚200万？人家融资都是以亿为单位，以美元为计价货币好吧。拜托你们立法也要与时俱进才行啊。

9月4日，“社交媒体”用户“@吃火锅下凡”：罚得太少了吧，某宝上假货遍地都是。

9月4日，“社交媒体”用户“@凯迪泰”：第5条的最高罚款200万元,对于平台而言可能也就是一两个小时的现金流而已,我只想说犯法的成本真低。

相比美国针对假冒、盗版与知识产权犯罪的处罚，我国相关的规定确实略显轻松。在国内对于违反知识产权等犯罪行为，只说行政处罚并未提及刑事处罚，违法成本太低，无疑在一定程度上助长了违法商家的气焰。

3.1.3 商家权益难保障？

部分舆论认为商家的权益被忽视了，在法律责任部分中，有13条法规（共15条）的责任主体均为电子商务经营者或电子商务平台经营者，发文条令明显偏向于对商家责任的强调。有网民称：“一个长篇法律文件，满眼都是消费者权益的字眼，商家权益明细一条也没有，应当怎么样倒是很多。”

在买卖行为中，消费者被认定处于弱势地位，法文的制定偏向于消费者也是情有可原，而我国的《消费者权益保护法》、《治安管理处罚法》等也是在一定程度上保护商家的利益。例如《消费者权益保护法》中规定如果消费者认为商品有瑕疵，要求退货，根据谁主张谁举证原则，消费者要提供充分有力的证据，商家才能承担合同产品质量的违约责任。

但自电子商务发展以来，“职业打假”、“恶意差评”、“恶意敲诈”这些明显损害商家利益的行为屡见不鲜，电商卖家的利益保护常年来也缺失法律支撑。事实上，此次《电子商务法》的出台对于电商的权益来说也会起到保护作用，但在应对诸如“恶意买家”此类的特殊事件时，具体细则明显缺失。

3.2 消费者

3.2.1 消费行为受影响

《电子商务法》出台，不少舆论担心这将会对消费者的消费行为产生不小的影响，其中“物价是否会上涨”和“部分商品难购买”成为舆论关注的焦点。

近些年，我国消费总额逐年攀升,物品价格也日益上涨。与之相对应的，却是国民“消费降级”现象的出现。物美价廉是买家购买物品的基本要求，但很多物品一经入关纳税，价格就开始上涨，同样的货物在国内专柜购买和通过代购购买的价格有时会相差很大，这也是国民愿意选择代购的重要原因之一。

《电子商务法》要求代购纳税无可厚非，但纳税后卖家的成本上升，要保证收益，自然就会有部分商品价格上涨，这也是部分舆论关注的重点。

9月11日，“社交媒体”用户“@零露的白裙子”：收完税那消费者岂不是要花更多的钱，那和专柜还有区别吗？

9月11日，“社交媒体”用户“@繁逝家的大龙猫”：他们缴税是不是代购的东西价格也就跟着上涨了，然后你问她怎么涨价那么多，她们会说，没办法啊，因为要交税啊！都涨价了。

9月11日，“社交媒体”用户“@今天宇宙看书了吗”：我们穷人本来就只能靠淘宝才能低价维持体面生活了，韭菜要连根拔才够吃？

国民长期以来对国产奶粉、化妆品等部分产品缺乏信任感，因此对国外的此类产品依赖度较高。同样对于文化产品来说，由于某些限制，也需要通过代购获得。《电子商务法》出台后，不可避免会影响到代购卖家，国内缺乏供应，国外代购又被限制，这些特殊产品又该从何处购买？

9月6日，“社交媒体”用户“@月刊勇者KuMa君”：lo裙估计也涨价，两边税，还有文化产物正规化你就别想了，游戏，书，DVD都差不多是违禁品，这几个月想买啥买吧，别后悔。

9月11日，“社交媒体”用户“@小猩猩ABCDEFG”：没有代沟（代购）我们能拿到真货吗？瞎搞！

9月11日，“社交媒体”用户“@39号清酒_”：woc！那专辑怎么办？贫穷的追星女孩哭了。

3.2.2 维权效果存争议

《电子商务法》出台后，舆论对其能否达到实际的维权效果产生了争议。部分舆论认为，《电子商务法》保障了消费者的权益。如9月4日，“社交媒体”用户“@泪淡随风”：权益还是有一定的保障。9月4日，“社交媒体”用户“@vc_xxd”：看情况吧，以后总算是有保障了。9月4日，“社交媒体”用户“@山东奈落”：希望国家多出台这样的针对性的法律。

但也有部分舆论对《电子商务法》持消极态度，认为《电子商务法》不能起到预期的作用。代表言论：

9月4日，“社交媒体”用户“@深圳天竹生态服饰有限公司”：说句实在的，好像没毛用。

9月4日，“社交媒体”用户“@英格列序”：扯淡，基本维权要决定性证据，不然等于白搭，维权不能根本懒得搭理你，难道他还会去帮你调查，帮你取证等等？

9月4日，“社交媒体”用户“@Mright森”：然而并没有什么卵用。如果真的明年实行了也并不会有太大的改变。比如共享交通工具押金问题，如果真的破产或经营不善或其他原因不退押金，他会在那等着让你罚钱？人都找不到，罚谁得（的）钱。诸如很多条都是摆设而已，因为相关负责人没功夫监察，只会等着报警，但报警的又有几个会处理的？呵呵！人民日报，不是我打击你。

四、社会情感

从情感分布来看，全网关于“《电子商务法》出台”一事的社会情绪以中立为主，占51.9%，主要来自于对《电子商务法》中法律条文的解释。正面言论占25.3%，主要为赞同《电子商务法》的出台，认为中国电子商务的发展需要相应的法律规范。负面言论占22.8%，除认为国家此举是为了增加税收、与民争利外，其他负面言论主要认为此举治标不治本，没有从根本上解决问题。

五、关注人群

5.1 人群构成

群体的差异性影响公众对热点事件的关注程度。普通网民最为关注该事件，网购已经成为我们生活中不可或缺的一部分，《电子商务法》的出台关系每个网民；达人与名人基于自身的影响力发布评论和观点，一定程度上也带动了网民对相关话题的讨论，很好地发挥了意见领袖的作用。

5.2 发文习惯

社交媒体上的相关讨论，10.5%的网民用原帖表达观点，多为媒体官微和知名博主，他们传播相关信息并讨论此举可能带来的影响；19%的网民对其进行评论，表达对《电子商务法》出台的看法；剩余大部分网民主要是转发相关消息，扩大话题影响力和传播效果。

5.3 地域分布

从上图可以看出，上海地区的网民对“《电子商务法》出台”一事的关注度最高，其次是北京和浙江地区。上海是我国经济中心，网民数量较多，故上海网民对此关注度最高。北京作为我国政治经济中心，《电子商务法》的出台发生在北京，故北京网民对此关注度较高。浙江的电子商务发达，电商巨头阿里巴巴总部也落户在此，故浙江网民对此事关注度也较高。

六、专家点评

附、中国电子商务发展

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